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中国增持美债激怒美国会? 耶伦要紧急访华,白宫庆幸得太早了

  • 来源:张殿成
  • 时间:2023-05-22 17:20:06


【资料图】

当前,美国内部危机愈演愈烈,华盛顿三番五次寻求与中国通话,恢复中美交流与合作。但美国一边高喊对话,另一边又寻求利用涉台问题打压遏制中国,中美高层在巴厘岛会晤时达成的对话与合作议程受到极大干扰,特别是美军使用暴力击落因不可抗力而偏离航向的中国民用气球后,更是令中美关系雪上加霜。

然而,美国非但没有知错,认错,改错,反而变本加厉地虚化和掏空“一个中国”政策,甚至安排蔡英文与美众议院议长麦卡锡在加州进行会面。作为反制,中方除举行大规模环台军演外,而且还对美方相关机构和人员采取严厉的制裁措施。此后,美国国务卿布林肯,财政部长耶伦,商务部长雷蒙多,国防部长奥斯汀等美方高级官员纷纷呼吁重启中美交流与对话。其实,中方从来没有关闭中美交流与沟通的渠道,在美方三番五次的请求下,中方出于维护中美关系大局,应邀连续举行两场高层对话。

本月初,秦刚外长与美国驻华大使进行了对话。秦刚外长指出,当务之急是稳定中美关系,避免螺旋式下滑,防止中美之间出现新的意外。可以说,中方已经展现出管控中美矛盾与分歧的诚意,伯恩斯则表示美方坚持“一个中国”政策。事后,白宫国家安全顾问沙利文与王毅主任在维也纳进行了大约8个多小时的会晤,美方再次重申坚持“一个中国”政策,并强调美方不支持“台独”,也无意与中方发生冲突与对抗。种种迹象显示,中美对话渠道已经呈现恢复的趋势。

日前,美国官方公布的数据显示,中国增持了205亿美元的美债,其持仓规模增至8693亿美元。对于深陷债务危机与通胀危机的美国来说,中国增持美债无异于雪中送炭,并将在一定程度上缓解美国的财政压力。耶伦已经不止一次的发出警告称,如果在6月1号前拜登行政当局和美国国会无法就进一步提高美国的31.4万亿美元债务上限达成一致意见,美国就有可能出现债务违约,从而给美国乃至全球经济造成巨大冲击。中国增持美债对美国来说无疑是一个好消息,但却激怒了美国国会众议院,因为共和党并不希望拜登政府尽早解决债务危机。

拜登就任总统以来,美国共和党出于政治私利,一直给民进党政府使绊子,而中方增持美债等于是帮助民主党政府减轻了一定的财政压力,这显然不是美国国会,特别是麦卡锡所希望看到的。日前,美国众议院外事委员会,以0票反对的结果,通过了所谓的“台湾国际团结法案”,该法案不仅鼓吹阻止中国大陆的统一工作,而且还妄图推翻联合国大会2758号决议,动摇世界上只有“一个中国”,台湾岛隶属于中国的国际法基础。对此,拜登政府也是乐见其成,并试图借此垫高与中方讨价还价的筹码,否则这份涉台法案也不至于在众议院全盘通过。

据《美联社》消息称,拜登行政当局和国会之间就提高联邦政府债务上限的第二次谈判在5月19日结束,但双方没有取得任何进展,也没有就后续谈判作出安排。现在距离取消31.4万亿美元的债务上限的最后日期6月1日还剩下不到两周的时间。美国财政部部长耶伦警告说,如果不能在规定期限内达成一致,联邦政府可能无法偿还部分债务。一旦发生违约情况,将会引发灾难性后果。

不过,美国国会方面表示,除非白宫同意大幅度削减政府的开支,否则他们就不会同意提高联邦政府的借款限额。而拜登政府坚持认为国会有责任支付账单,政府支出和债务上限问题应该分开解决,双方互相指责对方要对目前的僵局负责。白宫发言人卡琳·让-皮埃尔证实,就提高债务上限问题,两党之间仍然存在严重的分歧。美国媒体还透露,耶伦迫切希望访华与中方举行高层会谈。耶伦要紧急访华,显然是希望中国能够像2008年那样伸出援手,帮助美国顺利渡过难关。

不过,中国已经增持了205亿美元的美债,并展示推动中美关系回暖的诚意,但白宫庆幸得太早了。因为美国“还没等过河就拆桥”,甚至还在涉台问题上对华发难,中方自然也可以重新选择抛售美债。《纽约时报》消息称,由于拜登因美债危机缩短其亚洲之行,原定在澳洲举行的“四方安全对话”机制峰会已被取消,因为共和党摧毁了他的外交。拜登已不再是横跨世界舞台的最强超级大国指挥官,而是一名四面楚歌的领导人,他将被迫赶回国内避免一场美国自己制造的灾难。

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