“海上长龙”雏形已现，深中两岸盛事再启。

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6月28日，2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部区·翠亨深中合作产业园推介会将在深圳市宝安区举行。这是自2022年深中两地政府签署《深圳市中山市战略协作框架协议》后的又一项合作重点事项落地，同时也是深中两市首次联手面向全球开展产业链招商。

宴请八方，中山又备了什么“硬菜”？

回看近一年来，从产城空间重塑到行政效能再造，做优产业生态，中山都拿出了十足的诚意。尤其是立足企业需求，中山不断优化营商环境。过去一年，中山市镇干部接力走访了超4000家规上企业。近2.4万件企业诉求，得到“马上办”机制“即接即答”的响应，并以4.2天的平均用时得到解决。

今年，中山市政府工作报告还明确提出“全力打造大湾区一流营商环境”，首次将设立“企业服务1号线”写入市政府工作报告，让企业家真正实现“办事不找人，办成事不求人”。

为了这一轮深中联合招商，中山早已下足功夫。

在建中的深中通道，“海上长龙”雏形已现。 南方+ 叶志文 拍摄

书记、市长当“服务员”

“企业有增资扩产需求的，可以直接报给我。我和市长来当你们的服务员，当好你们的后勤部长！”今年1月28日，中山召开高质量发展大会，中山市委负责人和四套班子成员全体起立，站着脱稿与企业家来了一场交心之谈，面对4000多家企业公开手机号码。

从市到镇，中山党政干部纷纷“亮码”。

2月初，广东祥基电器创始人李照祥“抱着试一试的心态”，拨打了企业所在地东凤镇委书记邹小龙的电话，反映其厂房在腾挪改造中遭遇“三规”难题。不料当天就收到了参加镇专项联席会议的通知，会上相关部门“挂图作战”，集中研究祥基电器腾挪厂区解决方案。

一个月后，李照祥反馈：“进展顺利，项目方案都已上报了！”东凤镇“工改”专班联合多个部门“并联”推进项目进度。“工改”专班成员叶海滨说：“我们力争实现企业的预期目标：年中动工，年底投产！”

当前，中山市、镇“一把手”深入厂企的“握手行动”迈向常态化，主动向企业家公开号码、互加微信，听诉求，找方案成为常事。“不能等着企业找上门，要主动靠前服务”在翠亨新区，党工委书记梁克更是主动给企业家打电话，定期与重点企业和项目负责人沟通项目进展。

打造深中“无差别”营商环境

早在中山市第十五次党代会上，中山提出把营商环境改革作为中山改革的“头号工程”，明确营商环境改革要全面对标学习深圳。去年以来，省委部署中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，营商环境一体化是聚焦营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理、规划等领域开展深度合作的首要任务。

翠亨新区政务服务中心设置了跨城通办专窗。 南方+ 叶志文 拍摄

中山市委书记郭文海也曾多次强调，在深圳市委、市政府的大力支持下，中山与深圳就营商环境一体化达成了首批合作事项，这些成果不能停留在文件上，要逐项抓实、逐项深化。

尤其，要进一步深化研究对标深圳营商环境，围绕服务企业、服务群众，围绕提高审批效率，围绕深中跨城通办集中发力。营商环境改革的最终目标导向，就是要让企业和群众在中山办事，能够享有与深圳无差别的获得感、体验感。要分清轻重缓急，梳理出一批最迫切需要学习深圳的重点改革事项，清单化、项目化推进。

近年来，深圳明确将每年的11月1日设为“深圳企业家日”，成为全国首个法定设立“企业家日”的城市。而后，2022年，中山市十六届人大常委会第六次会议审议了《中山市人民政府关于提请审议设立“中山企业家日”的议案》，决定每年11月1日为“中山企业家日”， 打响新一轮优化营商环境“发令枪”，让参会企业家代表深受鼓舞、倍感振奋。

今年4月，为进一步推动深圳、中山两地在政务服务、营商环境、市域治理、公共数据等领域的“软联通”，全省首个跨城互动数字服务专区——深中融合互动专区正式上线。从深中两地招商引资到工业厂房“云”招租、政务服务，深中融合互动专区功能都已涵盖。

全省首个跨城互动数字服务专区——深中融合互动专区正式上线。 南方+ 曾艳春 拍摄

当前，深圳市、中山市政数局已经推动了400项高频政务服务事项“深中通办”。 中山市政务服务数据管理局局长赵湘表示，到2023 年底，深中融合互动专区的服务事项将拓展至 100项，实现深中两地服务事项 “指尖通办、无感漫游”，让跨城“无差别办事”的营商环境成为中山的“金字招牌”。

“办事不找人，办成事不求人”

“真的很快！”对比十年前拿地走了半年的流程，中山精威智能负责人黄洁微见证了企业增资扩产项目从土地摘牌到打桩动工30分钟的速度。

如果一家企业考虑落户中山，有这样一本“效能账”可以算：1天就能完成企业开办全流程；项目“拿地即动工”成常态化，最快纪录仅8分钟；企业遇急难事“不求人”，走进企业诉求“马上办”平台，疑难诉求平均处理时长仅为4.2天；“多测合一”改革降费20%以上……

拿地即动工项目。 南方+ 叶志文 拍摄

今年上半年，中山开局即冲刺，在过去一年营商环境优化的成效之上，再次拿出了开新局的勇气与探新路的谋略。

今年2月，中山市政数局就发布了《中山市政务服务数据管理局落实高质量发展要求若干措施》，提出将在优化政务服务、推动降本增效、强化数据赋能三大领域，落实推动十项具体措施，其中包括创新设立“企业服务1号线”、推行企业项目落地“全帮办”等。

依托市12345政务服务便民热线，中山创新设立“企业服务1号线”，设立企业服务专线专席服务，另一方面发挥12345热线企业诉求海量数据优势，建立企业诉求大数据监测分析模型，找准企业发展堵点难点，为政府施策决策及企业高质量发展提供数字支撑。今年6月，中山还建成了电子印章平台，重点为中山市首批企业免费制发5万套企业电子印章并提供综合服务，力促企业开办“零成本”。

一座城市里，国企敢不敢干、民企敢不敢闯、外企敢不敢投，很大程度要看城市的营商环境“优不优”。 面向全球优质企业项目招商，好的营商环境就像阳光、水和空气，至关重要。

为此，中山铆足力气，做足准备。今年上半年，一系列优化营商环境的举措，既是中山对原有服务体系的“再升级”，也是一场打破框架、以新思路与新手段服务全球企业的全面变革与尝试。

对标深圳、携手深圳、拥抱深圳，中山正向全球企业赢取更多“信心票”。

【采写】南方+记者 曾艳春

【摄影】南方+记者 叶志文

【作者】 曾艳春；叶志文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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